Importación de equipamiento médico usado: fuerte cruce entre Kreplak y Adorni y el trasfondo de la nueva norma sanitaria

La habilitación para importar equipamiento médico usado volvió a encender una discusión sensible en el sistema de salud argentino. El ministro de Salud de la provincia de Buenos Aires, Nicolás Kreplak, cuestionó con dureza la nueva disposición de la ANMAT que flexibiliza los requisitos para el ingreso de estos insumos, mientras que desde el Gobierno nacional salieron a responder que la práctica ya estaba permitida, aunque bajo una reglamentación que consideraron impracticable.

El cruce se produjo luego de que el jefe de Gabinete de Ministros, Manuel Adorni, celebrara públicamente la medida y destacara que permitirá a clínicas y hospitales importar equipamiento usado con menos trabas, reduciendo costos y tiempos administrativos. La respuesta de Kreplak no tardó en llegar y apuntó directamente al corazón del debate: los controles sanitarios.

“¿Qué estás haciendo por la salud del pueblo? ¿Inversión? ¿Hospitales? No, algo mucho mejor: se puede traer la chatarra médica que descartan en otros países, pero sin control”, escribió el funcionario bonaerense en sus redes sociales, dejando en claro que, a su entender, la norma implica un retroceso en materia de regulación y cuidado de la salud pública.

La respuesta del Gobierno nacional y la frase que profundizó la polémica

Lejos de cerrar la discusión, Adorni volvió a referirse al tema tras las críticas y respondió a quienes advirtieron que la Argentina podría convertirse en un destino para equipamiento médico descartado en otros países. En ese marco, sostuvo que la importación de equipos usados “ya estaba permitida”, pero bajo un esquema tan complejo que lo volvía, en los hechos, de imposible cumplimiento.

“Seguramente sea mejor un hospital con algún equipamiento importado que uno vacío”, afirmó el funcionario, una frase que reavivó el debate público y abrió un interrogante central: ¿existía realmente una habilitación previa o la nueva disposición implica un cambio sustancial en el modelo de control sanitario?

Qué establecía la normativa anterior de ANMAT

La Disposición 806/2007 de la ANMAT no prohibía de forma explícita la importación de productos médicos usados, pero sí la encuadraba dentro de un régimen excepcional y altamente restrictivo. El espíritu de la norma estaba orientado a priorizar el control sanitario por sobre la apertura comercial.

Entre sus principales exigencias se encontraban la necesidad de autorizaciones previas, certificaciones técnicas específicas, avales de reacondicionamiento y la intervención directa de los usuarios finales, como hospitales o clínicas, o de importadores especialmente habilitados. Además, el proceso debía ser aprobado antes del ingreso del equipamiento al país.

En la práctica, este esquema funcionaba como un filtro sanitario fuerte, pensado para minimizar riesgos y evitar la circulación indiscriminada de equipos usados, limitando la operatoria a casos puntuales y bajo responsabilidad institucional clara.

Qué cambia con la nueva Disposición 224/2026

La nueva normativa, publicada en el Boletín Oficial, deroga expresamente la disposición de 2007 y redefine el régimen de importación de productos médicos usados, en sintonía con el Decreto 273/2025. El cambio más significativo es la flexibilización de los controles previos.

Entre las modificaciones centrales se destaca la eliminación de la autorización previa en numerosos casos, la ampliación del universo de actores habilitados para importar y la aceptación de certificaciones emitidas en países con estándares sanitarios reconocidos. Para los productos de bajo y medio riesgo, se reemplaza el control previo por un aviso de importación posterior, bajo declaración jurada.

El nuevo esquema también permite la importación de equipos usados reacondicionados en el exterior, usados sin necesidad de reacondicionamiento y aquellos que serán reacondicionados en el país, trasladando parte de la responsabilidad al importador y al usuario final, con fiscalización posterior del Estado.

Más que una discusión técnica: un cambio de paradigma

Desde el punto de vista estrictamente normativo, la afirmación oficial de que la importación de equipamiento médico usado no estaba prohibida es correcta. Sin embargo, la complejidad del régimen anterior no era un error burocrático, sino una decisión política orientada a resguardar el control sanitario.

La diferencia entre ambos esquemas no es solo administrativa, sino conceptual. Mientras la normativa de 2007 concebía al equipamiento médico usado como un insumo sensible que debía circular bajo condiciones excepcionales, la nueva disposición lo integra a una lógica más abierta, donde se prioriza la reducción de costos y la simplificación de trámites.

En ese marco, las críticas de Kreplak apuntan a un cambio de modelo: del equipamiento médico como bien sanitario fuertemente regulado a una lógica más cercana al mercado, con controles menos estrictos y mayor apertura comercial.

Un debate que excede el cruce político

Más allá del intercambio entre funcionarios, la discusión expone una tensión de fondo sobre el rol del Estado en el sistema de salud. El impacto real de la medida dependerá, en última instancia, de la capacidad de fiscalización y de cómo se apliquen los controles sobre los equipos que ingresen al país.

Por ahora, el debate quedó planteado con claridad: menos burocracia y mayor acceso, según el Gobierno nacional; riesgo sanitario y pérdida de controles, según la Provincia. El tiempo y la implementación concreta de la norma dirán cuál de las dos miradas se impone en la práctica.

Opinión pública: en un sistema de salud atravesado por desigualdades y carencias estructurales, reducir costos puede ser una necesidad, pero hacerlo sin un esquema de control robusto abre interrogantes legítimos. El desafío no parece estar entre “hospitales vacíos” o “equipos usados”, sino en cómo garantizar acceso sin resignar seguridad sanitaria.